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党建知识(党的基层组织1)

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党的基层组织


55、哪些组织是党的基层组织?   
  按照党章规定,党在企业、农村、机关、学。校、科研院所、街道、人民解放军连队和其。他基层单位建立的组织为党的基层组织。


56、为什么要设立党的基层组织。?   
  党的基层组织是党的组织基础,是党联系群众的组织保证,是实现和加强党的领导的重要条件。《党章》明确规定:“党的基层组织是党在社会基层组织的战斗堡垒,是党的全部 工作和战斗力的基础。”党通过党的基层组。织,把每一个党员组织到党的一个组织中,使他 们在其中工作,并充分发挥先锋模范作用。党依靠党的基层组织把党的路线、方针、政策贯 彻到群众中去;人民群众的意见和要求,也要通过党的基层组织反映到党的领导机关中来。 党的各项战斗任务更要依靠党的基层组织发动和组织群众去完成。因此要设立党的基层组织 。


57、党的基层组织建立原则是什么?   
  党的基层组织的建。立原则是按照生产(工作)单位和地域设立党的基层组织,使党组织植 根于每个社会基层组织中,每个党员都能够编入党的一个基层组织进行活动,接受党组织的 领导、管理。和监督。中国共产党70多年的建设史表明,党的基层组织的建立原则是符合我党 建立和发展实际的。  
  党的十一届三中全会以来,进行改革开放和现代化建设,党所。处的客观环境发生了巨大 变化,党的基层组织的建立原则遇到了新问题。多种经济成分和经营方式并存,各种新建立 的经济。组织和社会组织日益增多,使党的基层组织建设出现空白点。如“三资”企业、乡镇 企业、企业集团和股份制企业的大量存在,出现了在很多外商独资企业和乡镇企业等新经济 组织中有党员而没有党的基层组织,或者。是有党的基层组织却很难发挥其作用的情况;另外 ,劳动力在产业间的转移和地区间的流动日趋广泛,外出务工经商和人才流动中的党员越来 越多,流动的范围越来越广。基层党组织如何正确地履行其职责,有效地合理地管理流动党 员。等都是目前党的基层组织建设上亟待解决的问题。我们必须根据新形势的要求,结合各。地 的实际情况,在新经济组织中建立党的基层组织,采取有效措施管理好流。动党员。


58、什么是党的领导机关?   
  党的各级领导机关是党的各级组织机构的实体,它是党的组织结构和形式的核心。这种 领导机关,从中央到地方和基层,是它的代表大会(在基层也可以是党员大会)及其选出的委 员会,或直接由上级党委作为自己派出机关任命的委员会;中央和地方各级纪律检查委员会 也是党的领导机关。凡是有党的组。织机构的地方都建立有党的相应的领导机关,通常被称作 党委,如省委、地委、市委、县委、区委等等。我们所说的党的领。导,通常是指从中央到地 方各级党委的决策和决策实施的活动。由此可见,党的领导机关在党的活动中居于中心地位 ,在中央,它是全党的首脑机关;在地方各级,它是地方各该级党的统一指挥中心。


59、党的领导机关是按。什么原则建立的?   
  党的领导机关是按民主集中制原则建立的。党章规定:“党的各级领。导机关,除。它们派 出。的代表机关和在非党组织中的党组外,都由选举产生。”。


6O、党的地方各级委员会的主要。职责是什么?   
  党的地方各级委员会的主要职。责是:对本地区经济建设、社会发展、党的。建设、民主法 制建设、社会主义。精神文。明建设及其他涉及。全局。性的重大问题作出决。策;制定贯彻执行上级 党组织和同级党代表大会决议、决定的措施;听取和审查常委会的工作报告,对常委。会及其 委员的工作进行监督和评议;决定召开党的代表大会或党的代表会议;选举常务委员会和书 记、副书记,并报上级。党的委员会批准;通过同级党的纪律检。查委员会全体会议选举产生的 常。务委员会和书记、副书记,并报上级党的委员会批准;对常委会提请决定或必须由全委会 决定的其他重要问题作出决。策。
  
  61、党的。地方各。级委员会常务委员会的主要职责是什么?   
  党的地方各级委员会常务委员会的主要职责是:对应由全委会决定的事项,事先进行。审 议和提出意见,并负责召集全委会;负责对上级党组织的指示。和全委会的决议组织实施;对 本地方经济建设、社会发展、党的建设、民主法制建设、社会主义精神文明建设等方面经常 性工作中的重要问题作出决策;对同。级地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其 他非党组织的领。导机关中的党组提请决定的重大问题作出决策;按照干部管理权限和规定程 序,负责审批干部。的任免、提名和奖惩;以。党的委员会的名义向上级党组织请示、报告工作 ,向所属党组。织发布指示、通知、通报,制定以党的委员会名。义发出的其他重要文件;对必 须由常委会决定的其他重要问题作出决策。党的地方各级委员会的常务委员会在同级下届代 表大会开会期间,继续主持。日常。工作,直到新的常务委员会产生为止。
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  62、为什么说党的基层组。织是党的组织基础?   
  我们党是根据党。的纲领和章程,按照民主集中制原则组织起来。的统一整体,党的基层组 织是把党员凝聚到各个组织中组织起来,并使之在其中积极工作、充分。发挥先锋模范作用的 最基本的单位。如。果没有党的基层组织把党员组织起。来,党就会是一盘散沙。因此,我们说 党的基层组织是党的细胞、基础和战斗堡垒。只有把党的基层组织建设得充满生机和活力, 整个党才会朝气蓬勃:“只有基础牢固,党的整幢大厦才能稳如泰山”。只有战斗堡垒坚强 有力,才能保证党在实现自己的伟大历史使命过程中战无不胜。


63、为什么说党的基层组织是党联系群众的组织保证?   
  我们党是全国各族人民利益的忠实代表,以全心全意为人民服务为宗旨,保持党同人。民 群众的密切联系,是维护和坚持党的工人阶级先锋队性质的集中体现。而党的基层组织正是 党同人民群众保持密切联系的桥梁和纽带。党的基。层组织分布在各行各业生产、科研和工作 的第一线,扎根在人民群众之中,同人民群众有着最广泛、最直接的联系。党的路线、方针 、政策要依靠基层党组织团结和带领人民群众去贯彻落实,同时,人民群。众的各种意愿和要 求,也。要通过基层党组织及时反映到党的各级领导机关中来。因此,党的基层组织不仅是人 民群众认识、了解党的“窗口”,而且是。党的各级领。导机关了解民情、民意的主要渠道。由 此可见,直接联系群众、宣传群众、组。织群众、团结群众,把党的路线、方针和政策落实到 基层,这既是基层党组织的重要责任,又是它独有的特点和政治优势,也是任何组织所无法 替代的。


64、为。什么说党的基层组织是实现和。加强党的领导的。重要条件?   
  党的领导,集中体现在党的路线、方针、政策的正确制定。和有效执行上。光有正确的路 线、方针、政策是不够的,最终要靠党的各级组。织,特别是党的基层组织去贯彻落实。党的 基层组织是党的一切工作的落脚点,是贯彻落实党的路线、方针、政策的具体。组织者和执行 者。因此,坚强而有战斗力的基层党组织是实现党的领导的重要条件,是我们党执政的基础。 。没有广大基层党组织战斗力的发挥,全党的战斗力就是空的。


65、党的基层组织作用有哪些?   
  (1)政治。思想引导作用。  
  党的基层组织首要任务就是在政治上、思想上对各基层单位和广大群众起引导作用。一 方面,要善于运用马。克思主义的立。场、观点和方法,分析解决改革开放和现代化建设过程中 的现实问题,为本单位的改革和发。展把握正确的政治方向;另一方面,抓好党员的教育和管 理,做好群众的思想政治工作。  
  党的基层组织要做好思想上、政治上的引导工作,必须紧紧围绕经济建设这个中心,结 合本部门、本单位的工作实际,以贯彻执行党的路线、方针、政策,全面推进本部门、本单 位的改革开放为目标,同时以教育和说服的方法,采取灵活多样的形式,有针对性地做好思 想政治工作。  
  (2)组织协调作用  
  党的。基层组织因其所在部门和单位不同而在职责和具体任务上有所区别,但就组织上的 协调作用而言,则是基本相同的。各个部门或单位虽小,但其结构和各种关系却非常。具体而 又复杂,如个。人与个人之间关系,个人与集体之间关系,各个职能部门之间关系等等。有效 地协调这种错综复杂的关系,以使这个复杂的。集体在共。同利益的基础上形成合力,是党的基 层组织责无旁贷的职责。党的基层组织是各个社会基层单位的政治核心或领导核心,它代表 基层单位的全局利益和长远利益,能超脱于各种利益关系之上,驾驭全局。党的基层组织必 须充分发挥这一独特优势,有效地利用政治的、思想的、组织的各种手段,协调并解决各类 矛盾,把各个利益主体聚合在一起,形成一个和谐而。充满活力的整体。特别是。在深化改革、 建立社会主义市场经济体制过程中,新旧体制和与之相适应的经济利益关系,都会发生深刻 变化和调整,这就必然出现许多意想不到的矛盾和冲。突,这就要求党的基层组织充分做好协调工作。在坚持原则的前提下,运用各种方式方法,减少内耗,保证本单位工作的顺利进行 。  
  (3)服务指导作用  
  “领导就是。服务”。从这个意。义上讲,党的基层组织必须做好服务指导工作。在社会主 义市场经济体制建立过程中,党的基层组织必须认真有效地组织广大党员,尤其是党员干部 学习新知识,掌握新。本领,提高把握市场经济规律的自觉性和有效性,增强对市场经济运行 的预测和决策能力。不论是农村、街道党组织,学校、企业党组织,还是机关党组织,都必 须在发展社会主义市场经济过程中,切实履行党的基层组织在经济建设、民主政治建设和社 会进步中的服务指导作用。这是检验一个党的基层组织有无战斗力的重要标准之一。



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